在xx区xx年换届工作动员会上的讲话

党委 1年前 (2019) tangspark
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在xx区xx年换届工作动员会上的讲话

同志们:

根据中央的统一部署,全国省、市、县、乡四级党委以及村(社区)“两委”将在今年集中进行换届,这是党和国家政治生活中的一件大事。今天召开会议的主要任务,就是对城区、镇领导班子和村(社区)“两委”换届工作进行动员,把思想统一到中央、自治区、xx市的精神上来,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保换届各项工作顺利完成,为城区实现“十二五”良好开局,不断迈出科学发展新步伐提供坚强的组织保证和政治保证。下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感

这次换届工作,是在“xx五”开局之年进行的。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的优秀干部,选出朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的好班子,对于xx区抓住机遇,发挥优势,推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展具有深远而重大的意义。

跟以往相比,这次换届具有许多新特点。一是从层级来看,是五级集中换届。包括自治区党委和市、县、乡领导领导班子以及村(社区)“两委”班子五级,都要在年内完成换届,是一次自下而上、贯穿上下的集中换届,面广量大,时间紧、任务重、要求高。同时又要做好与人大政府、政协换届的紧密衔接,是对我们组织统筹能力的大考验;二是从时间节点看,是一次继往开来的换届。中央要求,今年内完成省市县乡四级换届,为党的十八大召开奠定基础,为党的事业承前启后、继往开来做好组织准备。这要求我们必须把换届工作放在全党、全国事业的大局中去谋划考虑。三是从群众的期盼来看,是一次扩大民主的换届。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。四是从提高干部工作的科学化水平来看,是一次推进改革的换届。推进干部人事制度改革,不断改进干部选拔任用方式,是提高干部工作科学化水平的重要途径。我们要把这次换届作为新的实践平台,不断将干部人事制度改革推向深入。

这些特点,决定了我们必须从全局的战略高度,充分认识做好换届工作的重要性,以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好,确保换届有序、健康、顺利进行。

二、树正导向,优化结构,切实选好配强各级领导班子

选干部、配班子是做好换届工作的重中之重。要以这次换届为契机,选出让党放心,让群众满意的新一届领导班子。

1.要树立正确的选人用人导向。要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。突出“德”的导向,注重选拔品行端正、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。突出“才”的导向,注重选拔能深刻领会科学发展观内涵,发展思路活、工作能力强、实绩成效显的干部。突出“实”的导向,注重选拔勇于改革创新、锐意进取、脚踏实地、扎实肯干的干部。突出“基层”的导向,注重选拔具有基层工作经历的优秀干部,特别是选拔在条件艰苦、任务艰巨的基层努力工作、默默奉献、实绩突出的干部。要坚决防止把贯彻落实科学发展观不力、政绩观事业观不正、搞表面形式主义的人选进班子;坚决防止把不坚持原则、不敢担当、怕得罪人的老好人选进班子;坚决防止把品行不端、作风不好、群众口碑差的人选进班子。

2.要下功夫选优配强党政主要领导。班子强不强,关键看班长。要把选优配强党政主要领导作为选配班子的重点和关键,严格把握人选的标准和条件,开阔视野,拓宽渠道,好中选优。着力选拔具有驾驭全局、把握方向,善于领好班子、带好队伍,能够团结民主、勤政廉政的优秀干部。要统筹选配好党政正职,使他们成为知识能力相长、经历经验互补、性格气质相融的好搭档。

3.要大力优化各级领导班子结构。领导班子结构是否合理,直接影响班子的科学执政能力和水平。要结合这次换届,注重优化班子的年龄、性别、党派、民族、学历、专业、经历、气质和性格等方面的结构。要从我城区推进工业新型化、三产现代化、农业产业化、城乡一体化、社会信息化的需要出发,大力选拔真正懂行的专业优秀干部。要把握好各级领导班子中不同年龄层次干部配备比例,既要加大选拔优秀年轻干部力度,又要注意发挥各年龄段干部的作用,形成老中青梯次合理配备。要处理好满足班子结构要求与能力素质要求的关系,不能为了达到结构要求而降低能力标准。

三、精心谋划,稳步推进,确保高质量完成换届各项任务

根据自治区、xx市的统一部署,今年4-5月要完成乡镇党委换届,6-7月要完成县(区)党委换届,7-9月要完成村(社区)“两委”换届。可以说,时间紧凑、任务繁重、要求严格,其标准和程序又各有不同,我们必须统筹开展,精心谋划,顺畅实施换届各项工作。

1.要起草好一个凝心聚力的工作报告。工作报告是统领经济社会发展的重要文件,涉及各级党委、政府的公信力。要把回顾总结过去、清醒审度形势与理清发展思路有机统一起来,使报告成为一个坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的好总结,成为一个统揽全局、科学务实、与时俱进的好规划,成为一个思想性、指导性和可操作性强的好纲领,让人民群众充满信心。

2.要认真组织好大会的选举工作。召开大会,听取和审查工作报告,选举产生新一届领导班子,是政策性、原则性和程序性很强的工作,稍有不慎,就可能会出现问题。我们一定要准确把握政策,严格程序要求。在大会召开前,要组织力量,积极开展宣传教育,全面了解掌握干部群众的思想动态。认真组织代表学习有关法律法规,使每一位代表明白党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务,并善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,确保选举工作的顺利进行。

3.要切实做好村(社区)“两委”换届工作。按照市委的统一部署,村(社区)“两委”换届安排在7-9月进行。村(社区)“两委”换届与县乡领导班子换届特点不同,面广量大,情况复杂,政策性、法律性很强。要以和谐换届为主题,以法律法规为依据,认真贯彻新修订的《村民委员会组织法》和刚颁布的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,坚持依法办事,规范选举程序,确保公开公平公正。要坚持充分发扬民主,确保党员、群众的民主权利,真正按照党员、群众的意愿,选出村(社区)满意的带头人,确保村(社区)“两委”换届圆满成功。

4.要统筹协调好换届和各方面的关系。一是要统筹好党委换届与人大、政府、政协的关系,把党委换届与人大、政府、政协换届紧密衔接起来,通盘考虑、整合资源、高效运作;二是要统筹好换届工作与领导班子和人才队伍建设、干部人事制度改革、基层党组织建设等重点工作的关系,以换届为契机,提高组织工作科学化水平。

四、严明纪律,强化监督,努力营造风清气正的换届工作环境

换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。要严肃换届纪律,采取有力措施,坚决匡正选人用人风气,

严肃换届纪律,要以“五个一律”作为高压线。为做好这次换届,中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,提出了“五个一律”的要求,即:对行贿买官、受贿卖官的,一律先予停职或免职,再依纪依法处理;对在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人选或候选人资格;对跑官要官的,一律不得提拔重用,并记录在案;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的,作出的任免决定一律无效,并追究有关人员责任;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处,是组织人事干部的还要调离组织人事部门。对此,我们要坚决贯彻执行。

严肃换届纪律,各级领导干部要带好头,自觉做到“四要四不准”。一要服从组织原则,不准搞非组织活动。对干部有意见要揭发举报的,可以按照正常渠道向上反映。举报者要心胸坦荡,对党负责,对自己负责,也要对被举报人负责,不能采取非组织活动。二要严格遵守纪律,不准拉票贿选。在换届中,如果有人请吃喝拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。三要维护班子团结,不准相互拆台。要正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导,不准传播小道消息。尤其是各级领导干部不能乱发表不负责任的言论,对于小道消息和谣言,不能信、不能传,要辟谣。

严肃换届纪律,要搞好严格监督、从严问责。要完善监督手段,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节,严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度。要派出督查组,对换届工作进行督促检查,对换届风气进行民主测评。要加强巡视监督,把换届工作情况作为巡视的重点内容。要畅通举报渠道,及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题。要坚持从快查处、从严问责,对换届中的违规违纪行为,要坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的,要从快从严、重点查办。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。

五、再接再厉,群策群力,不断巩固和提升组织工作满意度

去年,城区党委面对组织工作满意度存在的问题,采取多方举措,狠抓整改措施,取得了优异的成绩。在代表自xx市接受中组部的满意度测评中,成绩名列前茅,组织工作满意度保持了高水平。但是,我们既要看到已经取得的成绩,又要清醒地认识到满意度高位运行带来的压力。特别是今年是市、县、乡、村(社区)四级集中换届之年,满意度工作将面临更为严峻的考验。 在这里,我要明确指出,衡量一个地方工作好坏,评价一个领导班子的实绩,选人用人公信度和组织工作满意度是一项重要指标和重要内容。组织部门义不容辞,各级党组织、各部门同样责任重大。

今年,要进一步巩固和提高城区组织工作满意度,需要各级党委和各单位党政主要领导站在全局的政治高度,把满意度民意调查作为执政能力和工作作风的全面考量,形成主要领导亲自抓、组织部门具体抓、各部门一起抓的浓厚氛围。要以创先进、争一流的“首善”精神,把本单位的工作与提高选人用人公信度、组织工作满意度结合起来,以工作出成效来进一步巩固提高组织工作满意度。同时,还要加强督促检查,对工作滞后、问题突出的单位,要找主要负责同志进行谈话,促其整改。对连续满意度指标排名靠后的单位,经考核,主要负责同志确实存在突出问题的,可采取必要的组织措施。就如何在换届中选好干部、配强班子,城区党委组织部近日特地给城区全体科级领导干部每人寄一封信,恳请大家敞开心扉、积极建言献计,并提出自己的择岗意向,为提供城区党委决策参考。

面对新形势、新任务、新压力,我们要始终坚持以“改革的姿态、创新的思路、务实的作风、首善的标准”,努力实现城区组织工作在全区、全市“率先尝试、率先创新、率先突破、率先进展”,实现创新突破,全面巩固并持续提升城区组织工作满意度。

六、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实推进实效明显

抓工作,关键在领导,核心在落实。城区各级党委要按照上级党委的要求,扎实做好换届各项工作。

1.要切实加强组织领导。城区各级党(工)委、各部门要将换届工作摆上重要议事日程,一把手要率先垂范,亲自部署,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。为切实加强对换届工作的领导和指导,城区党委成立了换届工作领导小组。各镇党委也要相应成立换届工作领导小组,研究制定换届工作方案并指导实施。组织部门要充分发挥好职能作用,当好参谋助手,注意加强沟通协调,形成换届工作合力,共同完成换届任务。

2.要准确把握好时间次序。要按照市委的统一部署,统筹安排好换届时间,超前谋划、周密部署,认真抓好各个阶段的工作,确保城区、镇领导班子和村(社区)“两委”换届工作如期完成。

3.要做好思想政治工作。这次换届,改革力度大,涉及干部多,一定要充分发挥党的思想政治工作优势,认真做好思想引导工作,教育干部正确对待个人的进退留转,自觉服从组织的安排。对工作变动的干部,党委主要领导要亲自谈话,把思想工作做细、做深、做实。对退下来的干部,要给予更多的关心和照顾。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,关注负面舆情,防止炒作,为换届创造良好的氛围。

4.要统筹安排好各项工作。要正确处理好换届与推进改革发展、维护社会和谐稳定的关系,把换届工作和抓好经济社会工作紧密结合起来,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力做到“两不误、两促进”,既要确保换届工作圆满完成,又要确保经济社会又好又快发展。

同志们,做好xx年城区三级换届工作,责任重大、任务艰巨、影响深远。我们一定要按照中央、自治区党委和市委的决策部署,精心组织,严明纪律,扎实工作,圆满完成换届工作各项任务,为加快推进新区建设,实现“十二五”良好开局提供坚强的组织保证。

谢谢大家!

版权声明:tangspark 发表于 2019-10-06 20:25:08。
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