在全旗“双百”攻坚行动总结会议上的讲话 

党委 3个月前 tangspark
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在全旗“双百”攻坚行动总结会议上的讲话

2022年3月16日)

飞 鹏

同志们:

今天,我们召开全旗“双百”攻坚行动总结会议,主要任务是,全面总结全旗“双百”攻坚行动成效和做法,巩固拓展攻坚成果,建立常态化长效化工作机制,进一步推动全旗上下履职尽责、真抓实干,以“开年就是冲刺,开局就是决战”的劲头,全力以赴推动全旗各项工作落实落地、争先创优。刚才,赵海利同志通报了全旗“双百”攻坚行动总体情况,既充分肯定了取得的成绩亮点,又点出了存在的问题不足。总的看,各苏木乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务,调度有序、措施有力,总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足,大家必须高度重视,拿出切实可行的措施,认真加以解决。下面,我再讲两点意见。

一、全旗“双百”攻坚行动深入开展,经济社会发展势头更加强劲

去年10月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全旗上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。

截至2021年底,全旗梳理履职尽责重点任务136项、社会安全稳定风险排查整治任务163项,“双百”攻坚任务100%完成排查整改安全隐患问题1381条,检查各类市场主体4167家次,化解群众来访事项150批1048人次完成重点民生事项38项、“我为群众办实事”278项,群众满意度97%以上开复工重点项目49个,完成投资30.18亿元,宝昌高新技术产业园区升格为自治区二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速位居全盟第二。

回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全旗各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全旗上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部越是艰险越向前、万众一心加油干精神。通过100多天的努力,全旗各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。

(一)全旗各级党组织统筹协调能力进一步增强。面对改革发展稳定的繁重任务,各苏木乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。一是组织保障更加强化。旗委第一时间召开常委会、旗委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由旗委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议7次,形成旗委、政府高位推动、苏木乡镇部门共同参与、全旗上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委政府各类指示批示文件,结合全旗重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午5点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重民生事项等工作落实落地。各苏木乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项10.1万件,办结率100%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对苏木乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查全覆盖,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函38件,限时推动重点工作任务落实81项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。

(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。双百攻坚行动以来,全旗上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素增强社会创造活力,确保全旗各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥环京护城河作用,圆满完成建党100周年全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和自治区领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家旗级矛盾纠纷联合调处中心,创建了法院+基层党组织+党员网格员“无诉社区、无诉村”。成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件171起,追索农民工报酬120余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件77起,办结治安案件773起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各苏木乡镇党委书记相关部门负责人签订《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达100%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达100%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达98.2%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查186次,现场督立行立改问题11个。

通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为2022年全旗各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。

(三)全旗上下干事创业的动力不断增强“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全旗各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。旗组织部在全盟率先举办嘎查村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,2个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织26名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建自治区级慢性病综合防控示范区和自治区健康促进旗。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到100%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿480余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立100周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全旗上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。

总的来看,在“双百”攻坚行动中,各苏木乡镇各部门普遍高度重视,全旗各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措党的建设有了新起色、改革发展有了新进展,群众满意度、幸福指数大大提升,社会各项事业稳步推进,各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒认识到,对标党中央自治区党委、政府以及盟委、行署的部署要求,对标全旗各族群众期盼,我们的工作还存在很大差距和不足,主要体现在以下几个方面:一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显但有的单位主要领导思想认识还不到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全旗经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全旗高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的苏木乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利好大喜功好面子工程崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”“上”推,以致小事拖大易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强有的干部在攻坚克难上不肯力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻瞻前顾后五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片、写写稿子一报了之,导致好事办得不实,实事办成形式。

在全盟“双百”总结会议上么永波书记强调攻坚克难只有进行时,没有完成时。各苏木乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。

二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果,推动建立常态长效机制

开展“双百”攻坚行动是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各苏木乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好2022年度各项目标任务。

第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面准确深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯旗是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩

第二 ,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全旗上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各苏木乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。

第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各苏木乡镇各部门要深入回顾总结2021年工作完成情况,认真盘点梳理2022年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。

第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是太仆寺旗爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各苏木乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置马上抓落实 工作一部署马上去推动工作一完成马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全旗上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。

第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常长期坚持、形成常态。全旗各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,旗委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从旗委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报确保责任压实、任务落实。

同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

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