同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻全国全区全市组织、宣传、统战、政法等相关会议精神,认真落实旗委十五届八次全会和全旗“两会”精神,安排部署今年全旗党建工作,动员全旗各级党组织和广大党员,为“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强组织保障。
过去一年,全旗各级党组织和广大党员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的十九大精神和新时代党建工作总要求,团结带领广大干部群众围绕中心、服务大局,为推动全旗各项事业高质量发展作出了积极贡献,特别是在推动“三大攻坚战”、产业发展、项目建设、乡村振兴、基层组织建设、意识形态、扫黑除恶、全国民族团结进步示范旗创建、全国县级文明城市创建等重点工作中,展现了忠诚的政治品格、强烈的大局意识、良好的精神风貌和过硬的实干作风。在此,我代表旗委,对大家的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结成绩的同时,我们也要清醒的看到,当前我旗党建工作中还存在不少问题。比如,一些党组织履行主体责任还不够到位,一些基层组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用发挥还不够明显,一些党员政治意识、纪律意识不强,理论学习跟不上,思想认识跟不上、能力素质跟不上、工作状态跟不上、办法举措跟不上,不会为、不想为、不担当、不执行、不落实的问题还不同程度地存在。对此,我们必须认真加以解决。
今年是一个特殊的年份,大事喜事多、要事难事多、敏感节点多、风险挑战多,做好党建工作至关重要。全旗各级党组织和广大党员必须站在讲政治、讲大局、讲团结、讲担当、讲责任的高度,充分认识做好党建工作的重大意义,从思想上、工作上、行动上高度重视起来,始终把抓党建作为最大政绩、作为“一号工程”,尽职尽责、尽心尽力、抓紧抓实、抓出成效,为推动经济社会高质量发展、提升人民群众生活水平提供坚强保障。
一会儿,相关领导对组织、宣传、统战、政法、群团工作进行安排部署,大家要认真抓好落实。
下面,我讲几点意见。
第一,始终把讲政治作为党建工作的生命线。讲政治是我们党最鲜明的特点和优势,是党保持团结统一、从胜利走向胜利的核心因素,也是推进新时代各项事业发展的重要力量源泉。全旗各级党组织和广大党员必须要把讲政治放在首位,作为一切工作的生命线,自觉贯穿于各条战线、各个领域、各级组织和每名党员。一是在加强理论学习中树牢政治信仰。思想建党是我们党的重要法宝。习近平总书记强调:“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定”。我们要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,发挥好旗委理论中心组、党校、新时代讲习堂和“学习强国”等网下网上学习主阵地作用,教育广大党员既要学习党的理论路线方针政策,又要学习经济、历史、科技、文化、社会等方面的知识,不断推动理论学习和思想教育往心里走、往实里走、往具体走,修好对党忠诚之心、不忘亲民爱民之心,切实以理论上的清醒保障理想信念的坚定。二是在严守纪律规矩中永葆政治本色。要严明政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员严格执行中央“八项规定”精神和党内各项条例准则,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决反对个人主义、分散主义、山头主义、本位主义,不搞团团伙伙、不搞任何形式的派别活动,自觉做政治上的明白人、老实人。要深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题惨痛教训,举一反三,持续整治“四风”“四官”和“两面人”问题,不折不扣抓好各级巡视巡察和督察检查反馈问题整改,确保党中央决策部署在我旗落到实处。要坚持党要管党、从严治党,保持惩治腐败高压态势,整治群众身边腐败问题,坚决纠正损害群众利益的行为。三是在强化担当落实中锤炼政治本领。习近平总书记指出:“讲政治是具体的不是抽象的,不能停留在口头上,必须体现到实际行动中”。当前,我们要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为重大政治任务,坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署,发扬求真务实精神,从旗委常委会带头抓起、从领导干部带头做起,深入开展调查研究,研究制定落实方案,细化任务举措,明确时间表、路线图,动员全旗上下全力抓贯彻、抓执行、抓推进、抓成效,争做实干家、奋斗者,引导广大干部在抓落实上比高低、见分晓,努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路,以实际行动践行“两个维护”、体现对党忠诚。
第二,始终把“推动高质量发展、实现绿色崛起”作为重大责任。长期以来,全旗各族人民群众坚定绿色信念、追求绿色发展,始终坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底,在一代又一代人的“绿色接力”下,取得了令人瞩目的非凡成就。旗委十五届八次全会,审时度势、与时俱进、因势利导,提出了“推动高质量发展、实现绿色崛起”的奋斗目标。实现这一目标,需要各级党组织和每一名党员带头深化认识、找准工作抓手、狠抓任务落实,团结带领广大干部群众一起想、一起干,在全旗上下形成“绿色崛起”的强大合力。要在认识上再提高。推动高质量发展、实现绿色崛起,是我旗贯彻党的十九大精神、落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话和指示批示精神的具体体现,是践行新发展理念的具体行动,与习近平生态文明思想高度契合,与总书记对内蒙古的殷切期望高度契合,符合我旗发展实际,顺应了全旗人民的美好期盼。我们要坚持人与自然和谐共生,将生态环境保护作为一条不可逾越的红线,以生态文明建设为前提,以科技创新为动力,以经济建设为核心,以文化建设为支撑,以社会建设为基础,以政治建设为保障,以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,努力在现有基础上实现更高质量、更可持续、更有温度的发展。要广泛开展宣传、宣讲活动,引导广大干部群众提高认识、把握内涵、坚定信心、鼓足干劲,做到家喻户晓、深入人心、凝聚力量。要在措施上再精准。实现绿色崛起,决不能停留在口号上,而是要拿出实打实的硬招来保障落实。我们要围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设的全面崛起,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,加快形成一系列调研成果,编制完成一系列规划方案,启动实施一系列支撑项目,健全完善一系列落实机制。要把工作的视野和标准向一流水平拓展,在学习先进地区的先进经验中解放思想、创新举措、敢想敢干、敢闯敢试,不断提升推动发展的质量、服务群众的质量、狠抓落实的质量,以改革创新的工作成效,吸引社会各界把目光更多地投向乌审、关注乌审。要在力量上再凝聚。党的群众路线的实践证明,什么时候依靠了群众,工作进展就顺利,就会朝气蓬勃;什么时候脱离了群众,工作就难以展开,就会死气沉沉。实现绿色崛起,必须要紧紧依靠人民群众的力量,充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。我们要发挥党的组织优势,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,引导全旗上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,汇聚起实现绿色崛起的磅礴力量。
第三,始终围绕中心、突出重点抓党建。当前,推动高质量发展、实现绿色崛起是我旗的中心任务。各级党组织要突出党建引领地位,以打造“党建领航、绿色崛起”品牌为抓手,发挥各自优势,凝聚各方力量,让党建工作与中心工作高度融合、同频共振。
组织工作要为“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强组织保障和人才支撑。能否推动高质量发展,能否实现绿色崛起,关键在党、关键在人。要牢固树立大抓基层的鲜明导向。以提升组织力为重点,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步发挥基层党组织政治功能和引领作用,加强基层党组织带头人队伍建设,管好用好嘎查村党组织第一书记、“两委”班子和驻村队伍,多措并举提升基层干部能力素质,推进党支部标准化、规范化建设,深入开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促集体经济发展,促综合改革、促人居环境整治、促乡风文明,特别要探索“党建+”发展模式,把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上,构建紧密型的党建共同体和产业联合体,探索走出一条具有乌审特色的基层党建新路子。要统筹抓好城市社区、机关单位、中小学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织领域党建工作,创新基层组织设置和活动方式,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使党建成为推动各项工作全面进步的内生动力和源头活水。要锻造一支忠诚干净担当的乌审铁军。严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,特别要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业至上、公道正派,坚持重实干、重实绩的用人导向,注重在基层一线、关键岗位培养选拔干部,注重从急难险重工作中历练干部,大力选拔敢于负责、敢于担当、善于作为的干部,以一流的机制塑造一流的队伍,打造一支不甘落后、不怕吃亏、高人一筹、精气神十足的干部队伍。要高度重视人才工作和后备力量建设。人才是最宝贵的资源,也是最紧缺的资源。当前,后备力量不足是我旗干部队伍建设的短板。要把人才工作和后备力量建设作为百年大计,加强形势分析和需求预测,做好长远规划,用好用活现有人才,分领域分行业制定人才培养计划,拓宽选人视野和渠道,积极与先进地区和高等院校合作,培养一支高素质人才队伍。要发现培养选拔信念坚、政治强、本领高、作风硬的年轻干部,把基层一线作为锻炼年轻干部的“练兵场”,既要让年轻干部在基层一线摸爬滚打、积累经验、增长才干,又要帮他们搭台子、架梯子、找路子,让年轻干部尽快成长起来挑大梁。
宣传工作要为“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强思想保证和强大精神力量。新时代对宣传思想工作赋予了新的使命,提出了更高要求。要坚决扛起党管意识形态工作的政治责任。进一步提高政治站位,科学研判意识形态领域面临的风险挑战,全面提升意识形态的领导能力、鉴别能力、风险处置能力、网络意识形态斗争能力以及同媒体打交道能力,保持斗争精神、增强斗争本领,做到主动防控、科学防控、依法防控,不断提升综合治理水平。要压实工作责任,督促各级党组织种好意识形态工作“责任田”,保持敏锐性和鉴别力,及时发现盲点、空白点,坚决堵塞漏洞,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要不断壮大主流思想舆论。紧扣庆祝新中国成立70周年这条主线,发挥旗级融媒体中心、新时代文明实践中心等主流媒体和平台作用,坚持守正创新,开展系列舆论宣传活动。要以“乌审故事”展示“乌审形象”,加强与中央、自治区级主流媒体的合作,围绕毛乌素沙地治理、生态环境保护、现代能源经济、特色农牧业、文化旅游、民族教育等领域,策划一批切口小、有份量、有深度的宣传报道活动,全方位展示我旗70年来各族群众“守望相助、团结奋斗”的光辉历程,推出一批群众喜闻乐见的文艺精品,办成一批群众期盼度高的民生实事,把党的声音更好传递到群众中,把党的政策更好体现在老百姓的幸福生活中。要以“乌审行动”凝聚“乌审精神”,大力弘扬革命精神、治沙精神、奋斗精神,教育引导广大干部群众,始终葆有热爱乌审的家乡情怀、增强建设乌审的责任意识,涵养献身乌审的精神境界,争做“出彩乌审人”,汇聚强大正能量。对损害乌审旗声誉和形象的不实言论要敢于亮剑,坚决反驳。要把创建全国县级文明城市推向深入。今年是创城的第二年,也是最为关键的一年。去年以来在全旗上下的共同努力下,取得了总成绩和未成年人思想道德建设测评“双第一”的好成绩,我们既要珍惜荣誉,更要清醒地认识到,创城的形势依然严峻、任务仍然很大,决不能骄傲自满,更不能有丝毫松懈。全旗上下特别是苏木镇、嘎查村一级要进一步强化政治担当,牢固树立“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念,强化“全域创建”意识,广泛发动社会力量行动起来、参与进来,围绕老百姓最关心、最期盼的问题,压紧压实工作责任,抓紧启动实施园林园艺、雨水收集排放、建筑立面、老旧小区、棚户区五大改造提升行动,让老百姓感受到创城带来的变化和实惠。要继续把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务,加大文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建力度,深入开展“小手拉大手”、志愿者服务等活动,不断增强群众性精神文明创建的实效性。
统战工作要为“推动高质量发展、实现绿色崛起”汇聚各方力量。充分发挥统一战线法宝作用,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,寻求最大公约数,画好最大同心圆。要筑牢共同团结奋斗的思想政治基础。加强统一战线思想政治建设,引导社会各界人士始终与旗委、政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。深入贯彻党的民族政策,巩固全国民族团结进步示范旗创建成果。要发挥好桥梁纽带作用,既要及时了解和反映社会各界人士的思想动态、利益诉求,也要向他们传达好、宣传好党的理论成果和旗委、政府的具体政策,把方方面面的智慧和力量汇聚到旗委中心工作上来。要更加有力地促进非公有制经济发展。各级领导干部和各地各部门要紧扣“两个健康”主题,认真落实促进非公经济发展的各项政策措施,进一步营造创新、创业、创造的发展环境和诚实守信的社会环境,强化服务意识,主动协调解决问题,让广大民营企业家踏踏实实办企业、满怀信心谋发展。充分利用我旗宝贵的人文优势,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,主动对接联系在外发展的乌审旗籍人士,鼓励他们投身家乡干事创业。要加强企业家队伍和基层商会建设,宣传弘扬优秀企业家精神,引导企业家队伍自觉遵守法律法规、诚信经营,始终沿着正确方向健康成长、多做贡献。要巩固和谐安定的良好局面。发挥统一战线联系群众、沟通群众的优势,做好向群众宣传政策、协调关系、化解矛盾等工作。把防范化解重大风险贯穿于统战工作各环节,针对重大活动、重大节庆以及敏感节点,做实做细做好各项工作,依法妥善处理涉及统战因素的突发事件。要依法管理宗教事务,加强宗教人员教育引导,推进宗教活动场所规范化建设,确保宗教活动依法规范有序。
政法工作要为“推动高质量发展、实现绿色崛起”营造安全稳定的社会环境。充分认识做好今年政法工作的极端重要性,以更加饱满的斗争精神,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。要牢牢把握稳定压倒一切的总要求。各级党组织特别是政法部门要始终保持居安思危的清醒头脑和更加饱满的精神状态,围绕为新中国成立70周年创造安全稳定环境的总目标,提高政治站位,坚持底线思维,加强人防技防建设,全力防范政治风险,严厉打击敌对势力渗透,坚决抓好反恐怖、反分裂、反邪教斗争,强化对重点领域和特殊人群的管理服务,严防重大安全风险发生。要坚持“事要解决”,严格执行县级领导信访接访和包案落实制度,对诉求合理的解决到位,不合理的解释到位,生活困难的帮扶救助到位,缠访闹访的依法处理到位,最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在属地,确保社会大局和谐稳定。要深化法治乌审和平安乌审建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,深挖根源,标本兼治,增强人民群众安全感和满意度。借鉴运用新时代“枫桥经验”,调整工作方式方法,以调解中心为载体,健全多元纠纷联合调解机制,打造共建共治共享治理格局。要充分发挥保驾护航作用,找准政法工作与平安建设、法治建设的切入点,为重大部署提供法治保障,为项目推进创造有利条件,为企业发展优化市场环境,全力保障人民群众生命财产安全,坚决维护社会公平正义。要加强党对政法工作的绝对领导。落实《中国共产党政法工作条例》,把党对政法工作的绝对领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,全面深化政法领域改革,推进执法司法规范化、标准化,加强政法队伍建设,让平安成为我旗的亮丽名片、让法治成为我旗的重要标志、让政法队伍成为党和人民绝对信赖的精锐之师。
群团工作要为“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供强大支撑、展现更大作为。牢牢把握群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,当好主人翁,建功新时代。要听党话、跟党走。自觉接受党的领导,加强政治思想引领,依法依章程开展工作,发挥各自长处和工作特色,在联系服务职工群众、维护合法权益中体现工作亮点、展示品牌影响和彰显自身价值,确保各项工作沿着正确道路向前推进。要比作为、争先进。找准服务大局的结合点、着力点,动员引导广大群众积极参与“三大攻坚战”、乡村振兴、环境整治、扫黑除恶、社会治理、网络安全、多城联创等重点工作,推动服务资源向基层倾斜,进万家门、访万家情、结万家亲,丰富活动内涵,提高活动质量。要出实招、求实效。坚持公益属性,加快群团组织改革,拓展社会职能,把握好“代表谁、联系谁、服务谁”这一基本问题,完善群团组织设置,优化群团工作运行机制,推动群团组织工作手段和工作载体创新,把各级群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
第四,始终把抓落实作为党建工作的根本任务。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须充分发挥党的领导核心作用,加强党对各项事业的全面领导,构建形成以“大党建”促进“大融合”、强化“大担当”、推动“大落实”、引领“大发展”工作新格局。
一要促进“大融合”。各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终把党的宗旨、党的理论和路线方针政策融入思想、融入工作、融入行动,充分发挥党统揽全局、协调各方的作用,及时研究解决各行业、各领域存在的问题不足,努力提高把方向、管大局、保落实的能力和定力。要通过结对共建、企地联动、交叉任职、帮扶联系等措施,推动党员联管、组织联动、活动联抓、资源联用、服务联办,以党建促工作、促业务、促服务,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。
二要强化“大担当”。广大党员干部要学习习近平总书记“我将无我、不负人民”的情怀,锻造勇于担当的品格,练就善于担当的本领,坚持“群众想什么,我们就干什么”,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心,多做打基础、利长远的事,多做雪中送炭的事,使各项工作都做到愿望和效果相统一。要提振担当作为的“精气神”,学习弘扬焦裕禄“对群众那股亲劲、抓工作那股韧劲、干事业那股拼劲”,主动挑重担、涉险滩,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
三要构建“大格局”。格局越大,方向感就越强,担当作为、干事创业的劲头就越足。要跳出部门工作的小圈子、小视野,紧扣中央、自治区党委和市委的决策部署,跟上旗委工作的思路和节奏,勇于变革、敢于创新、善于突破,使各项工作体现时代性、富有创造性。要教育引导广大干部,始终把人民放在心中最高的位置,不因一时得失而忘记初心、丢掉梦想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,严格落实中央“基层减负年”要求,坚决反对形式主义、官僚主义问题,在全旗上下营造高效干事、务实干事、干净干事的浓厚氛围。
四要推动“大落实”。习近平总书记指出,县一级是抓落实的“最后一公里”。我们要树立“大落实推动大发展”的理念,坚持从正在做的实际工作出发,从老百姓的实际需求出发,扑下身子、沉到一线,一项一项抓推进,一件一件抓落实。常委班子、领导干部要率先垂范、立起标杆,大兴学习之风、调研之风、落实之风,一级带着一级干,一级做给一级看,真正把抓党建的成效体现在干部队伍的良好精神风貌上,体现在推动解决实际问题上,体现在老百姓更多的获得感、幸福感、安全感上,转化为推动高质量发展、实现绿色崛起的生动实践。
同志们,伟大时代风正劲,绿色崛起正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断开创党建工作新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!