关于如何做好调查研究工作的几点思考

公文写作技巧11个月前发布 tangspark
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调查研究是领导工作的一项重要内容,机关、文秘和研究人员应具备的一项基本功。调查研究有其自身的特点和规律,做好调查研究有道可循。

一、调研工作很重要

关于调研工作的重要性必要性和地位作用,无须赘言。调查研究是谋事之基、析事之要、成事之道,是领导工作的一项基本功,是机关办公室、文秘、研究人员的一项经常性工作,是参政辅政的基本职能。

一是正确履行领导职责,充分发挥领和导的作用,你首先需要了解事情的来龙去脉,得清楚“是什么、为什么、怎么办”,这需要调查研究。

二是调查研究是正确决策、科学决策的依据。领导一项重要职能就是决策,要想做到科学决策必须调查研究,无论是总结经验、发现问题,还是分析形势、研究对策,都需要调查研究提供依据支撑。特别是经济社会发展进入新常态后,面对经济社会转型发展、升级发展的诸多矛盾问题,更需要调查研究找出办法。这是我们党的一个优良传统、宝贵经验,也是实事求是唯物辩证观点具体体现,毛泽东讲,没有调查,就没有发言权;没有正确的调查,就没有决策权。陈云讲,“不惟书、不惟上、只惟实”“讨论、反复、比较”,说的就是这个意思。

 三是调查研究是参政辅政的重要途径。机关办公室文秘和研究人员,是领导的参谋和助手,如何给领导出点子、谋法子、找路子,特别是谋大思路、出大主意、当大参谋,必须有扎实深厚的调研功底作支撑。

二、调研是调查与研究的有机统一

一般意义上的泛调研、浅尝辄止的浅调研,不能算真正意义上的调研。调查研究是调查与研究二者有机统一。严格意义上的调研是带有研究意义、在一定目的指导下的调研,是调研基础上带有一定目的性、导向性的升华、系统研究。唯此,才算是严格意义上的真正调研。办公室单纯听汇报、看材料不算调研,走马观花、蜻蜓点水、大而化之看看不算调研,只做材料简单堆积拼凑、不做系统分析研究不算调研。

三、调研要讲究方法和艺术

完成一次调研,通常要按照一定的程序,通过一定的方法来进行。一般讲,完成一次调研需要做好前期准备、组织实施、后期加工三个环节。

前期准备,就是根据调研目的,拟定调查提纲、收集相关调查资料的过程,包括调研对象遴选、调研样本确定、调研方法使用、调研时间选择等。

组织实施,就是调研人员依照调查提纲,开展调查研究的过程,通过一定的调研方法,完成调研任务的过程。

后期加工,就是地前段准备和调查的基础上,进行调查数据资料汇总分析,撰写形成调查报告的过程。

可以说,3个环节环环相扣、缺一不可。通常讲,调研组织实施,也就是获取调整资料的方法有:召开综合和专题座谈会、个别走访座谈、查阅相关资料、调查问卷、现场考察等。

在具体操作环节上,为了掌握了解真实情况,打消被调查者的思想顾虑,启发活跃参与调查人员思维,可采取一对一调查、无记名填写意见、领导回避等办法,尽力营造宽松、开放的氛围,尽量收集到原汁原味、翔实可靠的第一手材料。

四、撰写调研报告有道可循

撰写调研报告,是调查工作的一个重要环节。如何撰写出一分有情况、有问题、有分析、有建议的高水平、高质量、高价值的调研报告,是许多调研报告撰写者棘手和头痛的问题。无论是单一的专题调研,还是复杂的综合性调研,调研报告通常由3部分构成。除拟定好调研报告的标题外,得有序言、主体、结尾三部分组成。

序言主要是简明交待调查的目的意义、调查的过程。

结尾可以是调研的启示或者是调研成果的运用建议。这部分视具体情况而定,可有可无。

中间的调研主体是重点和核心,也是决定整个调研成功与否、调研报告质量高低的关键所在。

中间的调研主体主要包括:调查的基本情况、调查分析和调查结论、调查建议。经验总结性调研,还要包括调查启示等内容。

第一部分

调查的基本情况,主要通过反映调研主题几个方面的描述性表述组成。由调研的定性概念和调查的定量数据作支撑。也就是中医大夫的“望闻问切”。

第二部分

调查分析和调查结论,主要通过由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真的大量调研资料整理分析,透过现象和表面,找出本质和结论性的东西,找出构成问题的基本要素有哪些,哪些是主要矛盾和和主流,哪些是矛盾的主要方面和主干,进而梳理分析、形成找出问题的主要原因。也就是大夫借助现代仪器手段,结合诊断经验,查找传分析病因过程。

第三部分

调查建议,就是针对存在的问题及其造成问题的原因分析,对症下药、有的放矢地提出解决问题的思路、办法和措施、建议。这部分是整个调研报告的关键和亮点,也是整篇报告质量高低、价值大小的重要体现。也就是大夫给病人开出的药方子。

五、要注重调研成果的运用

从当前情况看,重调研、轻应用,重数量、轻质量问题极为普遍。调研的目的,不仅是发现问题、分析问题,更重要的是破解难题、解决矛盾。假若调查结束了,调查报告束之高阁,或者仅在一些刊物杂志上发表发表就完事大吉,那么从小处说是调研成果仅作为“产品”没有真正转化成“商品”,体现出价值,造成调研成果资源的浪费;那么从大处讲,则是对工作的极端不负责任,对事业的失职、渎职。转化应用调查成果大有文章可做,首先,你的调研成果质量要高,要经得起时间、实践和历史的检查,要有较高的理论实践价值和可靠、可行性。对于具有较高价值的高质量调研报告,可采取以下办法,进行转化。

一是通过领导参阅件形式,经由领导批示,现成相关行业部门进行研究落实

二是调研形成的结论可通过文件、讲话等形式,进入领导决策,形成对工作的间接性影响

三是通过召开专题座谈会、研讨会,对调研成果进行宣传推广

四是通过人大代表、党代表、政协委员、参事咨政等人员,以提案、议案、建议、意见等形式进行参政、议政和辅政。

惟此,调研成果的作用才能发挥出来,价值才能体现出来。

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