县城里,强势部门的权力体现在这3个方面

体制百科8个月前发布 tangspark
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在经历多次机构改革后,县城里的单位设置越来越合理,行政效率在不断攀升,有些单位变大了,有些单位直接成了二级单位,也有些单位横空出世,成为香饽饽,在这一切变化的后面,有那么一些单位稳如泰山,主打的是以不变应万变。

对体制人来说,当然是明白哪些单位可以笑看风云,因为这些涉及到一个组织的运行,特别是一个基层机关,一些东西再怎么变化,其核心的东西是轻易变不了的。

在经过各种优化升级之后,体制内各系统留下来的都是骨干,就像一棵树一样,被修剪的永远是枝叶,而不变的是躯干部分。

洗尽铅华,去掉装饰,最后我们见到的就是庐山真面目,单位是否强势,有多少的话语权,归根结底,就是在管事、管人、管钱这3个方面,有多少的影响力。

一、管事权

一个县的脸面是县政府,对外公布的一些信息也叫作政府信息,是对接上级政府的中枢神经,政府办可谓是一天24小时全天候待命,一天不知道有多少文件在这里上传下达。

在县政府办的左边还有一个县委办,是全县最高的正科级单位,作为县委书记的服务机构,承担起大多数的重要使命,也就是因为这样,“两办”代表县委政府,督查县里的大事小情朝好的方向发展。

二、管人的

管人嘛,大概就是以升职和撤职这两种方向为主,刚好也对应着两个实权部门,就是县纪委监委和县委组织部。

体制内,纪委谁见了都会怕,没有人的屁股是百分百是干净的,不仅是因为它级别高、人数多,是一个占据了全县行政编制约六分之一的副处级单位,还因为它这些人年风头正盛,颇有建树,可将人一朝回到解放前。

而与此相对的,也就是给人“戴帽子”的县委组织部了,县委组织部的人不管是走到哪儿,都会是“见官大一级”,组织部的人谁都想去讨好,它对自己人是“提拔管终生”的,俗称干部的“娘家”。

三、管钱的

不可否认,能够为县委书记和县长管钱的单位,它们就是财政局和审计局,虽然不能拍板分钱,但好歹是提前知晓,可以抢占先机,其他单位在管钱方面可没有这俩专业。

全县的各机关单位的预算都要经过县财政局的财政审计,虽然它不能明着多给点钱,但是手中肯定会有类似“自由裁量权”的权力,一些流程走下来不至于太难受!

县审计局,这是容易被忽视的单位,一是系统本身相对封闭,干部几乎不流动,二是以往审计工作不像现在这样受到重视。

其实审计局已是政府手中的一把利剑,尤其是在当下号召大家勒紧裤腰带过日子情况下,它会积极督查全县各单位的每一分钱都不能用在“刀背”上。

不过,体制外的人,是无法真切感受到具有人、事、财相关单位的权力具体有多大,而是与之相关“实实在在”的执法权、审批权、办事权之类的单位,具体等有空下回再说。

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